中共红安县工商联党组关于对县委巡察反馈意见整改情况的通报

根据县委巡察工作统一部署，2021年6月7日至8月27日，县委第二巡察组对中共红安县工商联党组开展了常规巡察，2021年12月3日县委第二巡察组向县工商联党组反馈了意见。按照党务公开原则和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

问题整改落实情况

经过集中整改攻坚，巡察整改工作已取得实质性成效。截止目前，巡察反馈27个问题已完成整改26个，剩余1个问题正在整改中。通过整改共制定完善规章制度5条，给予批评教育2人。具体整改落实情况如下：

（一）关于“贯彻落实党的理论路线方针政策和上级重大决策部署不扎实，当好政府管理非公有制经济助手有差距”方面问题的整改

1.关于“理论学习不够深入”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是2021年12月23日、2022年1月25日、2022年2月22日组织三期学习，学习内容注重加强对经济工作会议，工商联系统会议、文件、业务的学习。二是开展学习讨论3次，安排参学人员结合自身工作就学习内容讨论交流发言，巩固学习成果，通过学习进一步促进了工作开展。

2.关于“贯彻落实习近平总书记重要讲话精神不彻底，主动性不强”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是通过十届五次执委会、第十一届会员代表大会、专题会等方式学习十九届六中全会精神、《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》等。二是联合县环保局、城管执法局、农业农村局等单位妥善处理湖北省非公有制企业投诉服务平台上4起投诉建议。

3.关于“服务非公企业不到位”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是梳理16家部门共107条重点高频惠企政策，向乡镇商会、民营企业印发重点涉企政策“明白卡”200余份，电子版“明白卡”在微信公众号上线。就企业重点关注政策，联合税务局、银行等相关部门开展“面对面”宣传辅导。邀请县领导到会员企业走访调研，帮助企业用好政策，提振发展信心。二是建立红安县县级领导联系异地商会（筹备处）工作制度，21名县领导负责联系10家异地红安商会（或筹备处），县领导与异地商会（筹备处）已初步对接联系。

4.关于“参政议政作用发挥不充分”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是建立以民营企业家为主体的企业营商环境评价体系，采取实地走访、匿名发放调查问卷形式对各涉企服务部门每季度进行评价，2021年共回收有效调查问卷800余份，反馈意见建议100余条。二是配合开展民营经济人士综合评价工作，坚持应评尽评，凡进必评，94名民营经济人士参评。配合做好党代表、政协委员、人大代表审查工作。共推荐11名工商联系统的民营企业家作为县十一届政协委员。三是2021年两会期间，引导民营经济人士提交议案、提案、建议150余个。

5.关于“联系非公企业不够密切，提供信息服务有时衔接不畅”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是扩大微信公众号影响力，计划请专业团队运作，通过工商联微信公众号对会员企业及产品进行宣传推广，已制定工作方案，初步对接工作已完成。二是筹备与融媒体中心联合开办专栏，宣传会员企业，合作方案已制定，初步对接工作已完成。三是县工商联书记、主席带领领导班子不定期走访调研会员企业，了解企业发展状况及发展规划、存在困难，形成调研报告，提交到县委县政府、上级工商联。

6.关于“乡镇商会改革进展缓慢”问题的整改。

整改状态：正在整改中。

整改落实情况及效果：一是2022年2月份，县工商联主要负责人带领班子成员深入全县各乡镇（场、处），与相关负责人沟通协调，推动商会改革工作，目前13个乡镇（场、处）均已沟通协调到位，初步工作方案已草拟，已提请县委常委会审议。二是已就年审具体工作个别沟通，由于民政局年审系统已关闭，在年审系统开放后，迅速组织乡镇商会完成年审工作，确保应审尽审。

7.关于“改革项目进度不快，效果不佳”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是组织召开综合协调会、培训会、督办会，推动36家政务人士进驻平台为企服务，截止2022年2月底平台市场主体注册量4497家，注册商会13个，认证律师25人注册平台，联合相关部门处理4起诉求。二是2022年2月22日召开班子会议就平台注册工作再部署，制定工作方案，安排班子成员下沉到各乡镇（场、处），实地推进各乡镇市场主体注册率，组织专班在经济开发区实地办公，推进注册工作，协调最红安新媒体帮助宣传推广。三是联合县司法局开展“万会联万所”工作，初步工作方案已形成。

8.关于“工商联保密工作责任制落实不到位，主体责任未得到压实，意识有待加强”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是保险箱已配备到位，用于日常密件的存放。二是加强对保密工作的组织领导，制定《红安县工商联定密工作制度》，明确县工商联工作秘密范围及秘密事项清单。强化对保密工作的考核，保密工作考核纳入单位年度考核中。2021年度述职报告中加入保密工作述职。三是进一步提升干部职工保密工作意识，2021年10月13日、2021年10月20日通过微信公众号宣传保密知识2次，2021年10月11日组织保密学习1次。

9.关于“对意识形态“极端重要”的思想认识不足”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是将对意识形态工作的考核纳入单位年度考核中，纳入领导班子领导干部考核，2021年度民主生活会对照检查内容中加入意识形态工作。二是坚持将意识形态工作纳入党建工作同部署同安排，每季度至少研究一次意识形态工作，已于2021年11月1日、2021年12月6日党组会议研究部署意识形态工作。

10.关于“对‘守好阵地’的底线思维不够牢”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是坚持健全工作制度，制定县工商联举办思想文化讲座、报告会审批、追责制度。2021年6月组织召开红色经典颂唱晚会、2022年1月组织召开会员代表大会均按要求按程序报备审批，并邀请派出第七纪检监察组全程驻会，开展监督工作。二是认真开展网络安全自查工作，微信公众号发文由分管负责人、主要负责人审批同意后推送。三是网络评论员明确到人，由办公室主任兼任网络评论员，积极开展网评工作。

（二）关于“落实全面从严治党主体责任不够有力，部分领域和环节存在廉洁风险”方面问题的整改

11.关于“对全面从严治党认识不深”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是坚决落实党要管党从严治党工作要求，结合工商联业务工作及党组成员分工，系统梳理廉政风险点，制定中共红安工商联党组2022年度全面从严治党主体责任清单及党组成员个人责任清单。二是结合巡察整改工作，由党组书记与班子成员开展廉政谈话，全体干部进一步筑牢思想防线。三是开展清廉民企创建工作，已制定工作方案，拟定湖北森峰铝膜、湖北万马水务2家创建示范点。

12.关于“对企业商会监管不严”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是2022年2月班子成员实地走访主席、会长企业，听取主席、会长关于轮值制度的意见和建议，已起草制定红安县工商联（总商会）轮值制度。二是修改完善《红安县工商业联合会（总商会）会员会费交纳及管理办法》，并在2022年1月召开的会员代表大会上表决通过。2月，起草制定红安县总商会财务制度。三是积极指导商会非公党建工作，组织商会非公支部于2021年6月开展了红色经典颂唱晚会活动，2022年2月开展红色观影教育等活动。

13.关于“对受处分党员的后续教育重视不够，回访制度坚持不够”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是由党组书记黄济良对出现空白谈话记录卡情况的负责人进行批评教育，要求要深刻反思，杜绝类似情况再次出现。二是2月22日，通过党组中心组学习组织干部职工学习《湖北省受处理处分干部教育管理使用暂行办法》，通过学习进一步明确工作纪律和工作要求。

14.关于“白条列支”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是组织召开工商联办公会研究讨论，修改完善工商联财务制度，从制度上杜绝类似事情的发生。并加强日常财务工作的监督管理。二是对出现“白条列支”的情况进行进一步核查，对具体负责人进行批评教育。

15.关于“虚列会议费用”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是对“虚列会议费用”问题进行核实，查找出现问题的原因，举一反三，对工商联会员代表大会会议费用从严把关，扎实做好签到及资料留存工作。二是组织召开工商联办公会研究讨论，修改完善工商联财务制度，从制度上杜绝类似事情的发生。并加强日常财务工作的监督管理。三是2月25日，组织财务工作人员开展专题财务学习，重点学习了会议费、培训费的报销标准、报销程序及相关纪律要求。

16.关于“现金管理不规范”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是加强对财务工作人员的培训，2月25日组织学习《现金管理暂行条例》，进一步提升财务人员业务水平。二是2月份已与机关事务服务中心财务股室沟通对接，规范现金管理工作。三是进一步完善机关财务制度。

17.关于“总商会财务费用报销手续不健全”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是起草制定红安县总商会财务制度，召开班子会议研究讨论修改完善，从制度上规范总商会财务工作。二是2月25日组织商会财务人员学习财务知识，进一步提升业务水平，同时注重加强对商会财务的日常监督管理。

（三）关于“基层党组织建设存在薄弱环节，干部队伍建设有短板”方面问题的整改

18.关于“执行民主决策制度执行不严格”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是健全完善“三重一大”制度、机关财务制度、商会财务制度、主席会长轮值等制度，并组织研究讨论学习。二是严格落实报备程序，涉及“三重一大”工作，及时向派出第七纪检监察组报备，2022年1月12日-1月13日召开会员代表大会邀请派出第七纪检监察组全程驻会开展监督工作。

19.关于“服务非公经济专业能力不足”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是加强对干部职工的业务培训，积极参加上级部门组织的业务培训，同时注重在“三会一课”、党组中心组学习等学习中加强对本系统业务知识的学习。二是在企业一线开展实地学习，组织机关干部职工走访调研会员企业，了解企业发展情况，了解企业所思所想，在实地走访调研中提升服务经济工作能力。三是工商联干部队伍得到充实。

20.关于“民主生活会质量不高”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是1月26日召开党史学习教育暨巡察整改民主生活会。党组成员认真撰写对照检查材料，党组书记对民主生活材料从严把关，开展相互批评见人见事，督导组全程参加民主生活会，给予充分肯定。二是对照年度述职述廉撰写要求，认真检查班子成员述职述廉报告，发现不规范的地方做到立行立改。

21.关于“对干部选拔任用文件精神和政策法规学的不深入、不透彻”问题的整改。

整改状态：已完成整改。

整改落实情况及效果：一是2月22日通过党组理论学习中心组学习《党政领导干部选拔任用工作条例》。二是2月25日已组织学习红安县股级干部任免工作相关要求及工作程序。

22.关于“讨论研究干部人事工作不规范”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是组织办公室及政工工作人员学习干部人事工作规范流程，重点学习了股级干部任免程序。

23.关于“干部选拔任用工作程序不严谨”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是2月25日已组织办公室及政工工作人员学习干部人事工作规范流程，并要求进一步加强自学，提升业务工作能力。

24.关于“干部选拔任用基础工作薄弱”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是启用专门会议记录本记录干部人事任免工作相关会议，规范会议记录。二是组织学习干部考察工作要求，规范干部考察材料，形成“一人一档”资料。

25.关于“对非公党建工作指导不到位”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是已选派工商联党组成员、秘书长为党建指导员，2021年12月份已到到招商企业怡申福画材引导开展党建工作。二是组织直属商会支部委员会开展多形式活动，红色经典诵唱晚会、红色观影活动等，通过多形式活动的开展进一步调动非公党员的积极性和参与性。

26.关于“三会一课活动开展不扎实”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是“三会一课”活动开展立足工商联职责，在“X”环节凸显工商联特色。二是进一步规范党小组会议，加强党小组学习中的讨论学习。

27.关于‘不忘初心、牢记使命’主题教育程序步骤不到位”问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持。

整改落实情况及效果：一是全面系统梳理“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，查漏补缺，及时完善台账。二是扎实开展“我为群众办实事”，广泛宣传惠企政策，根据企业需求，组织开展“面对面”政策讲解。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向红安县工商联整改办公室反映。

联系方式：电话0713-5283198。

中共红安县工商联党组

2022年2月22日