红安县人民政府办公室党组关于对县委巡察反馈意见整改情况的通报

根据县委巡察工作统一部署，2021年6月7日至8月27日，县委第二巡察组对县人民政府办公室党组开展了常规巡察，2021年12月2日县委第二巡察组向县人民政府办公室党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

问题整改落实情况

经过集中整改攻坚，巡察整改工作取得实质性成效。截至目前，巡察反馈的28个问题已整改完成27个，1个问题正在逐步整改并长期坚持，具体整改落实情况如下：

（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够及时，服务县政府发挥参谋助手作用不够充分方面问题的整改

1.关于理论武装不扎实问题的整改。

整改状态：长期坚持中。

整改落实情况及效果：一是强化理论武装。学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，自2021年12月以来，通过办公室党组（扩大）会、支部主题党日等形式，学习习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神30余篇。二是做好结合文章。将理论学习与县委、县政府中心工作，与政府办职能职责，与经济建设等紧密结合起来，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作。如今年以来，我们坚持以习近平经济思想为指导，突出抓好经济调度、复工复产、“开门红”等工作，取得了明显成效。三是创新学习形式。将学习阵地逐步由会场转向现场，如3月份支部主题党日活动，在上店社区结合“五城同创”工作，组织了植树造林。

2.关于对习近平总书记重要讲话、指示批示精神有时传达不够及时问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持中。

整改落实情况及效果：一是通过报纸、网络、学习平台等每周梳理习近平总书记重要讲话、重要文章和重要指示批示精神等，规范整理，形成台账，及时传达学习；二是认真开展“回头看”，对前期漏学的内容，及时补学到位；三是抓好贯彻落实，在抓好学习的同时，提出贯彻落实措施，如针对习近平总书记关于在中央政治局、在山西调研时的重要讲话精神等，提出了6条贯彻落实建议。

3.关于贯彻落实上级政策部署有时存在应付现象问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持中。

整改落实情况及效果：一是迅速制定印发《关于进一步做好项目谋划储备工作的通知》，目前，各单位、乡镇（场、处）已按照要求积极谋划项目合计279个，估算总投资262.2亿元，目前已有95个项目正在推进前期工作；二是已建立产业链链长制，明确了产业链指挥部组织结构、产业发展方案、重点项目推进和谋划情况，目前各项工作正在积极开展。

4.关于对习近平总书记关于办公厅(室)重要论述学得不多，专业能力仍有不足问题的整改。

整改状态：立行立改并长期坚持中。

整改落实情况及效果：一是认真梳理归纳习近平总书记关于办公厅（室）重要论述，形成学习清单，有计划的列入学习内容。目前我们已收集习总书记关于办公厅（室）论述5篇；二是坚持学以致用，将所学的知识应用到办公室日常工作中，不断提高办文、办会、办事水平。制定了《办公室青年读书班实施方案》，就办文、办会进行了2期业务培训。下一步还将有计划地对如何提高经济工作能力、提升写作水平等进行全方位培训。

5.关于开展政务督查工作有时重形轻效问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持中。

整改落实情况及效果：一是由政府办党组会议研究通过《县政府政务督查工作规则》，通过明确督查规则，督查内容，督查工作程序，督查方式，强化了督查力度和督查权威，倒逼各部门、各项目责任人自觉全力推进工作。二是2021年至今，县政府督查室按照职能职责和督察机制要求，着力推进县委县政府中心工作、重点项目，将G230项目、钓鱼台项目、经济项目谋划等重点工作纳入督查内容，协调解决困难，通过新闻播报督查督办重点项目视频5次，制定2期督查视频。三是以红头文件形式下发三期政务督查通报300份，工作提示函、督办函200余份，通过微信工作群发送督办通报3期、工作提示15次。四是目前，根据相关法律法规及规章制度，已拟定“红黑榜”通报制度征求意见稿，待审议通过后正式实施。

6.关于统筹服务政府常务会不够科学问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持中。

整改落实情况及效果：一是工作制度更加完善，强化制度供给。修订了《红安县人民政府工作规则》，进一步规范办会程序。二是工作流程更加规范，加强制度落实执行。今年以来，县政府总值班室已组织筹办政府常务会议6次，均严格按照申报审批流程办理，并将相关上会资料及时存档。三是议题审批更加严格，提高议题严肃性的认识。上会议题均由申报单位与分管副县长充分沟通后编撰议题及相关资料，填写政府常务会《议题申报审批单》，经秘书科长审核后，依次提交总值班室、分工副主任、办公室主要负责人、分管副县长、负责常务工作的副县长、县长审批，并规范印制上会材料方可上会，不断提高政府常务会办会质量。

7.关于信息工作抓得不牢，报送质量不高问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持中。

整改落实情况及效果：一是发挥主观能动性，积极主动加强与县委政研室、县委信息中心和政府研究室的沟通，坚持每周至少开展一次对接，拓展了信息收集渠道。二是建立完善了信息报送采用情况台账，严格考核评分依据，加强信息工作考核。三是开展了点对点约稿，根据省、市信息报送要点，结合部门职能职责，明确报送要求，进行一对一约稿，提高了信息采用率。2021年共报送政务信息102条，被市级采用4条，工作成效得到市政府肯定。

8.关于“智慧红安”“数字政府”等项目建设滞后问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持中。

整改落实情况及效果：一是积极开展“五减”（减事项、减时限、减环节、减材料、减跑动）工作，办理时间、审批材料分别压减84%和35%，事项可网办率达到98%，400个高频事项实现“最多跑一次”。二是全面推行一事联办、先建后验、联合验收”等改革，工业项目基本实现了“拿地即开工”。三是积极推进基层政务服务体系建设，各乡镇积极建设乡镇便民服务大厅。四是“一窗通办”改革不断深化，全面推行跨部门“大综窗”改革，办事窗口压减50%。市民热线“总客服”高效运转，年度受理诉求量1.4万个，群众满意度大幅提升。

9.关于推动“放管服”工作不够有力问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持中。

整改落实情况及效果：一是按照已出台的《红安县财政局2021年度优化营商环境工作方案》《红安县财政局优化营商环境先行区创建实施方案》《2021年惠企政策无申请兑现清单》等政策文件规定，及时落实了惠企政策，兑现“免申即享”政策资金。二是“放管服”改革成效明显。简政放权持续发力。“红安县构建15分钟便民利企服务圈”被列入全省优化营商环境先行区创建项目；湖北省优化营商环境领导小组鄂营商发〔2021〕7号文件、黄冈市优化营商环境简报2021年第13期刊登我县新生儿落户“4+2”联办工作法，黄冈政务信息2021年第8期、黄冈市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组黄职转发〔2021〕3号文件刊登我县“大综窗”改革典型经验，并在全省、全市复制推广。群众满意度大幅度增长。三是认真开展调研，确定智慧城市运营中心、大数据中心等项目内容，并计划将项目申报政府性工程，目前已经谋划上政府常务会研究，推进项目选址落实落地。

10.关于协调推进“擦亮小城镇”工作进度不快问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持中。

整改落实情况及效果：一是工作机制得到完善。“擦亮小城镇”工作启动以来，认真贯彻落实省、市各项决策部署，及时成立了由县政府主要领导任组长工作领导小组。牵头协调领导小组成员单位紧密配合、协同作战，当前各乡镇均已编制规划方案，并相继制定了镇级项目库和2020-2022年度项目清单。二是考评方式得到规范。为切实加快我县“擦亮小城镇”建设步伐，促进我县各镇区人居环境整治工作迈上新台阶，强化考核督办，结合实际制定了《红安县2021年“擦亮小城镇”行动考核评分细则》，并组织专班人员对红安县各乡镇2021年度“擦亮小城镇”工作进行了现场验收，验收结果将作为下步资金奖补的重要依据。

11.关于保密工作抓得不严问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持中。

整改落实情况及效果：一是推动工作机制更加健全。《红安县人民政府办公室保密工作管理办法》修订完善后，保密管理意识更加自觉，责任进一步压实、工作进一步细化。二是推动规范管理更加严格。进一步规范了保密文件管理、密件送签处理，保密工作整体联动效果进一步凸显。三是推动宣传教育更加深化。结合理论学习中心组学习、支部主题党日等活动，深入开展保密宣传教育培训，组织全体干部职工签订了保密承诺书，开展了保密知识测试，进一步促进了全体干部职工谨言慎行、上紧发条、拧紧螺丝。四是推动源头管控更加细致。以微信专项整顿行动为契机，全面清查工作人员个人微信及相关微信工作群，强化网络办公安全保密管理。

12.关于履行意识形态工作责任制不到位问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持中。

整改落实情况及效果：一是严格落实意识形态工作责任制。认真学习习总书记关于意识形态工作的重要论述和重要指示批示精神，将意识形态工作与业务工作同安排同部署，自2021年12月以来，共研究意识形态工作1次。二是加强对办公室内网、计算机网络安全、QQ、微信工作群的管理，明确了2名网络安全员，取消了微信群1个。

（二）关于贯彻落实全面从严治党战略部署和作风建设不够有力，解决群众身边作风问题仍有不足方面问题的整改

13.关于压力传导不够问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持中。

整改落实情况及效果：一是利用支部主题党日、党组集中学习、个人自学等方式，加强对党内法规制度的学习，做到理论学习常态化、常态学习制度化；二是党组书记严格按照制定的清单事项落实主体责任，利用支部主题党日和党组（扩大）会等机会进行集体廉政谈话和经常性提醒；三是通过发送短信、微信等方式提醒班子成员切实按照”一岗双责"要求与分管同志开展谈心谈话并做好记录。

14.关于履行“一岗双责”不到位问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持中。

整改落实情况及效果：巡察组反馈问题后，政府办党组立即研究制定《县政府办党组书记及成员落实全面从严治党主体责任清单》，党组书记自觉担起应当之责、该当之责，管好“自家人”、种好“责任田”，工作部署亲自谋划、方案计划亲自把关、重点问题亲自过问，坚决不做“甩手掌柜”。班子成员牢固树立“一岗双责”意识，主动担责，严格履职，坚持业务工作和队伍管理两手抓、两手硬。真正做到了书记“不甩手”、其他成员“不松手”，合力推进全面从严治党主体责任落实。

15.关于对受处分党员干部帮教工作重视不够，疏于管理问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持中。

整改落实情况及效果：一是高度重视，主动加强与县纪委监委的沟通联系，严格按照“受处分党员干部帮扶”制度和政策执行受处分党员干部的帮扶管理；二是强化与组织部门对接沟通，从严管理、从实考核，严格按照党员干部考核制度规定实行受处分党员干部的考核评价。

16.关于廉政警示教育不深入问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持中。

整改落实情况及效果：依托短信平台、政务平台等载体，利用支部主题党日和党组（扩大）会等契机，严格落实好上级要求传达通报的反面典型案例，防微杜渐，强化警示教育，坚持警钟长鸣，用好身边案例作典型通报，以案促改。

17.关于监督责任履行不经常问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持中。

整改落实情况及效果：一是加强了与第三纪检监察组的联系沟通，每次党组会或“三重一大”相关会议，都积极联系第三纪检监察组参加，主动接受监督；二是全体党员干部有婚丧喜庆等事宜情况，都主动填好报告表格主动向第三纪检监察组报备；三是积极配合第三纪检监察组对全体干部的监察信息进行了登记录入并整理成档。

18.关于现金管理不规范问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持中。

整改落实情况及效果：截止目前，已化解19000.0元，还剩下111000.0元正在整改中，县政府办党组高度重视，一是下发催收函，针对欠款的在职人员下发催收函，明确整改时限和责任，逐步化解现金余额；二是举一反三，健全完善了财务工作制度，规范了财务管理，严格按照规定执行报销手续，规避现金管理弊端；三是强化财务管理，专人负责，加强规范监督财务支出报销流程，做到账目日清月结、账款相符。

19.关于固定资产管理不到位问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持中。

整改落实情况及效果：巡察交办反馈问题后积极进行整改落实，一是完善并严格执行了固定资产管理制度，将固定资产补登入帐，明确了管理人和使用人，并做好标签。二是明确“谁使用、谁负责、谁管理、谁监督”的工作机制，定期盘点核查固定资产，确保账目明细相符。

20.关于报账管理不严格问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持中。

整改落实情况及效果：一是在党组（扩大）会上强化对“三重一大”等制度的学习，各班子成员、分工主任严格落实并执行“三重一大”制度；二是组织行政股干部对黄财行〔2018〕2号、红财行政〔2018〕21号等财务管理文件以及“三重一大”制度进行了强化学习，有效提升了业务能力，更进一步规范了财务报帐流程。

（三）关于基层党组织建设和选人用人存在薄弱环节，担当作为不够有力方面问题的整改

21.关于在选人用人工作上履行主体责任不到位问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持中。

整改落实情况及效果：一是认真学习《干部提拔任用管理办法》，以及《红安县机关事业单位工作人员调配暂行办法》、《县委组织部关于规范县直机关事业单位借调工作的通知》等文件精神，不断增强规范选人用人的意识。二是严肃换届纪律，认真学习，坚决执行严肃换届纪律“十个严禁”规定，2021年下半年以来，涉及办公室干部人事调整中没有发生违反“十个严禁”的行为。三是加强办公室队伍建设。按照人岗相适、人尽其才的原则，经与县委组织部汇报、沟通，充实了办公室力量。四是认真开展事业单位管理岗位职员等级晋升工作，目前已通过督查专班的专项督查。

22.关于干部选拔任用工作程序不规范问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持中。

整改落实情况及效果：一是严格程序。在按组织部要求研究干部人事任免事项时，认真开好2次党组会，党组成员充分讨论发言，不泛泛而谈，同时按要求做好民主推荐、座谈、公示等工作，确保程序规范、严谨。二是举一反三，认真总结前期在干部提拔任用工作中存在的问题，引以为戒，坚决避免此类问题再次发生。

23.关于干部选拔任用基础工作薄弱问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持中。

整改落实情况及效果：一是按照县委组织部要求，使用专用记录本认真撰写人事工作会议记录，确保会议记录规范、完整。二是完善干部人事档案，根据县委组织部反馈的问题，已开展4次查漏补缺，确保干部档案齐全。

24.关于执行干部监督管理规定不到位问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持中。

整改落实情况及效果：巡察组反馈问题后，政府办党组高度重视，一是通过强化党纪党规学习和警示教育，促使全体党员干部知法懂法畏法，自觉依法行政、主动接受监督；二是积极运用“第一种形态”，全体党组成员及分工主任严格落实“一岗双责”，从严加强分管领域党风廉政建设，从严管理分管同志，发现不良苗头，迅速谈话提醒，让警示教育常态化。

25.关于对党建工作重视不够，思考不深问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持中。

整改落实情况及效果：一是牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，把党建工作与业务工作同研究、同安排、同部署。自2021年12月以来，共研究党建工作1次。二是坚持抓党建，促发展。加强办公室党员队伍建设，注意发挥先锋模范作用，在经济建设、乡村振兴、营商环境等工作中冲锋在前，敢于担当。

26.关于党组织活动开展不规范问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持中。

整改落实情况及效果：一是严格落实“三会一课”、民主生活会等党内组织制度，以制度促规范；二是认真组织开展支部主题党日活动，做到“五有”，即有方案、有学习内容、有签到册、有图片、有交流发言；三是抓好老干部支部工作，高度重视老干部工作，年前组织4个班子，对老干部上门慰问，征求老干部对办公室的意见建议，切实发挥老干部余热。

27.关于党总支换届不及时问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持中。

整改落实情况及效果：一是2021年4月完成了党总支、机关党支部换届工作，选举产生了党总支书记1名，委员5名，以及机关党支部书记1名，委员5名；二是举一反三，以此为鉴，吸取教训，提前谋划好办公室老干部支部换届工作，确保按时换届、规范换届。

28.关于主动担当、创新作为意识不足问题的整改。

整改状态：已整改并长期坚持中。

整改落实情况及效果：一是强化担当意识。加强对办公室干部教育管理，向县政府领导学习，敢担当、能担当、会担当，确保办公室队伍无弱兵。二是强化实践锻炼。鼓励干部勤到基层、多到一线、常到现场，多历练，多磨炼，多锻炼，不断提升干部队伍担当的能力和水平。三是加强学习交流，搭建办公室学习交流的平台，共同促进、共同提高。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向红安县政府办公室整改办公室反映。

联系方式：电话0713-5279285。

红安县人民政府办公室党组

2022年2月25日